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今年以来，结合“访民情、惠民生、聚民心”活动，沙雅县紧扣“服务”二字下足功夫、做足文章，采取“四项措施”，扎实推进基层服务型党组织建设。
决策推动，机制建设不留盲区。制定出台《沙雅县创建基层服务型党组织的实施意见》，立足“六有四服务”，提出全县基层服务型党组织建设八项工作任务和三项机制，实现常态化服务。健全以基层民主为导向的议事机制，坚持“开放式”党委会开门议事、问计于民、问需于民的服务机制，推进农村八项制度常态化，加强村级事务管理，提升服务农村、服务发展的能力；坚持以透明公开为导向的事权管理机制，全面落实惠农资金专项补贴由党组织面对面现金发放；以现代信息技术为依托，整合社区资源，全面推进社区网格数字化建设；建立以群众需求为导向的干部培养机制，推广“四推一评两考”、“六定”等措施，实行村级后备干部培养承包制和带薪带岗机制，加大村级后备干部培养。实行乡村干部工资自然增长机制和差别化薪酬，出台《沙雅县村干部绩效考核实施方案》和《沙雅县村干部工资管理考核办法》，以村两委考核结果决定村干部考核等次，强化村干部危机意识，激发村干部工作积极性、主动性和创造性。
整体联动，延伸服务不留空白。围绕群众多样化需求，运用多种形式和手段开展服务。建立县乡村三级领导干部“帮、联、包”机制，实行每名县级领导干部帮助一个乡镇、联系一个重点村、包抓一个项目；每名县直单位领导包一个村，班子成员联系一个村民小组；乡镇班子成员推行“民情责任田”认领责任区；建立县乡村三级服务中心“解、帮、扶”机制，在县城建立高效便民的社会服务管理中心，民政、卫生、国土等职能部门统一提供窗口式服务；乡镇建立便民服务中心，各站所进驻窗口坐班，推行“菜单式”服务，办事方便快捷；村（社区）建立一站式服务大厅，采取“村（社区）罗列问题+帮扶、共建单位认领+解决问题”的模式，形成解民难、帮民困的合力；建立乡村组三级党组织第一责任人机制。以乡（镇）场党委─村党支部—党员中心户为框架的基层组织三级管理服务体系，形成乡（镇）场党委书记负责第一书记，第一书记负责村党支部书记，村党支部书记负责村民小组长（村委会主任负责村民理事会会长）、村民小组长负责党员中心户（理事会会长负责各自成员）的工作责任机制。
创新驱动，优化服务不打折扣。一是牢固树立“重心在基层、基层在服务”理念，认真落实领导干部直接联系群众、随机调研等工作制度，搭建领导蹲点联户、部门包村联户、干部结对联户、建卡经常联户等载体，形成目标倒逼进度、时间倒逼效率、督查倒逼落实、考评倒逼争先等长效机制。二是县委组织部门加强与纪检监察部门工作联动，结合畅通群众诉求“五级联动”建设，各级党组织充分用好群众诉求接待室、村民说事室等平台，党员干部在随机调研中突出问题导向，推行带案约访、带着问题下访。三是坚持创优在基层，推动基层服务更贴近群众需求、渠道更方便快捷、方式更灵活高效。探索建立“1+1+10”服务模式，即乡（镇）党政领导、机关党员、村“两委”班子成员按照每月分别接访1次、走访1户、联系10人方式开展结对帮带，促进走访帮扶制度化和常态化建设。
责任带动，设岗定责不走形式。乡镇（场）、村（社区）、组三级党组织针对群众生产生活需要确定目标任务，开展设岗定责，做好公共事务意见征求、议事决策、分解落实、公开承诺、组织实施、考评奖惩等六项重点工作，探索建立“按需设岗、领岗自愿、岗责一致、责任到人”四项原则，设立宣传员、信息员、调解员、治安员、技术员“五大员”，鼓励引导农村党员结合自身实际，选择岗位。
[责任编辑：沙雅县委基层办]
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